267.第263章 先恢复，再谈发展 (第4/9页)

??“新的农业法改革下，取消了大量苛捐杂税，农税暴跌了一半，其中还有差不多三成左右被地方截留成为地税，所以去年夏税我们有两千多万贯，今年却只有八百多万贯。”

    ??他继续说道：“如此一来，地方各县的农民和地方官府财政会稍微舒服许多。大量百姓从饿死的边缘，转变成破产的边缘。以前如果灾荒年月或者粮食歉收，直接要饿死。现在勉强能有点余粮过活，遇到灾荒年月，如果朝廷赈灾不及时，可能就是卖掉田地成为无地流民。”

    ??“可是这跟佃农有什麽关系？”

    ??吕夷简皱眉，双手一摊道：“我大宋最主要的还是无地流民太多。”

    ??“你这话说得好像我们後世那句经典名言——这跟我月薪三千有什麽关系一样。”

    ??赵骏笑了笑道：“也不能说毫无关系吧，你可知道经过审计局的统计，大宋一边是地主拥有大量的土地，贫民无地可种。另外一边却是有大量的荒地无人开垦，你知道为什麽吗？”

    ??“税、种子、农具与水源。”

    ??吕夷简漠然地说道。

    ??“对了，任何一个王朝初期，都鼓励百姓开荒，可到了王朝中後期，却有很多土地无人开垦，原因就在於此。”

    ??赵骏指出问题关键所在：“现在开荒，粮食没收上来之前，还得先交一笔税。对於无地流民来说，穷得叮当响，能开垦的就只有水源不足的荒地，农具种子水源都是问题，拿什麽开荒？”

    ??“所以汉龙减赋税、轻徭役，就是先与民休息，同时也让地方官府有钱修建水利设施，灌溉