第112章 归义军来使 (第1/4页)

    ??第112章 归义军来使

    ??重新划分行政区，此事事关重大，若是做好了，可为汉中、西蜀循例。

    ??而重划行政区的原则有二，一为精简，二为犬牙交错。

    ??所谓精简，可循汉制，一郡治二十县左右，五郡为一州。此法可大大降低行政成本。

    ??而现在，一名州刺史，也就管个五六个县，上面还加个节度使，管理三四个州，搞得朝廷官员都不够用。

    ??要知道一名州刺史，级别是从三品或者四品，相当於部级的干部，管理的也就半个市的地盘。

    ??地方官员的级别太高，相应的朝廷的支出也大大增加。

    ??若是精简之後，不光可以大大减少，地方官的数量，朝廷在吏治上也游刃有余，还可以帮朝廷节省大量行政成本。

    ??而所谓犬牙交错的原则，完全是出於军事的考虑，此时的大唐，各级行政区的划分基本上是按照山川河流来划分，容易形成各地方据险自守，割据一方的态势。

    ??而李晔要做的就是把各州的行政区，划到山的那一面，河的对岸，突破山川河流这样的天险，形成你中有我，我中有你的态势，防隐患於未然。

    ??按照李晔的想法，将凤翔、泾原并为一州，邠宁、保大加上绥、银二州并为一州，同州则划到京兆府直辖。

    ??各州边界若有山川河流，则按第二个原则，犬牙交错重新划分边界。

    ??此事李晔亦不能独断，他必须争取朝臣的支持。

    ??不过在与众宰相商议之前，李晔召敬翔商议。

    ??敬翔看完之後，也颇为惊叹。

    ??此中妙处